Ganztagsbetreuuung: Kraftakt für Kommunen - Gewinn für Kinder

Ein Meilenstein mit logistischen Hürden

Seit dem 1. August 2026 gilt in Deutschland ein Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung für Erstklässler. Was bildungspolitisch als wichtiger Schritt zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf sowie zur Förderung der Bildungsgerechtigkeit gefeiert wird, stellt die Kommunen vor Ort vor enorme Herausforderungen. Der Ausbau der Infrastruktur erfordert nicht nur Millioneninvestitionen, sondern auch eine präzise logistische Planung unter Zeitdruck.

Praxisbeispiel Pirmasens: Umbau im Eiltempo

Wie komplex die Umsetzung in der Praxis ist, zeigt das Beispiel der Grundschule Wittelsbach in Pirmasens. Nur wenige Tage vor Schulbeginn wurde dort noch intensiv an der Einrichtung eines neuen Speisesaals gearbeitet. Die Herausforderungen sind dabei vielfältig: Viele Schulgebäude stammen aus einer Zeit, in der eine ganztägige Nutzung nicht vorgesehen war. So beschreibt Alexander Kölsch, Leiter des Gebäudemanagements in Pirmasens, die Sanierung alter Bausubstanz aus dem Jahr 1908 als „Überraschungsei“.

Neben den baulichen Überraschungen erschwerten öffentliche Ausschreibungen den Prozess. Für die notwendigen 20 Gewerke mussten erst einmal Bieter gefunden werden, was in der Ferienzeit zusätzlich verlangsamt wurde. Dennoch gelang es, einen ehemaligen Werkraum in eine moderne Mensa umzuwandeln, auch wenn die hauseigene Küche erst im Laufe des Jahres fertiggestellt werden kann und das Mittagessen zunächst angeliefert werden muss.

Finanzielle Belastung für die Haushalte

Die Kosten für den Ausbau der Grundschulen sind erheblich. In Pirmasens belaufen sich die Investitionen auf rund 2,75 Millionen Euro. Zwar übernimmt der Bund 70 Prozent dieser Kosten, doch die verbleibende Last sowie die dauerhaften Betriebskosten verbleiben bei der Stadt. Oberbürgermeister Markus Zwick weist darauf hin, dass dies angesichts ohnehin defizitärer Haushalte problematisch sei. In vielen Fällen müssen diese Investitionen durch neue Schulden finanziert werden. Kommunale Spitzenverbände warnen bereits vor einer drohenden Finanzkrise, da bis 2028 mit jährlichen Defiziten von fast 30 Milliarden Euro gerechnet wird.

Warum der Aufwand für Kinder essenziell ist

Trotz der finanziellen Anspannung überwiegt bei den Verantwortlichen die Überzeugung, dass der Ausbau notwendig ist. Schulleiterin Antje Fuhrmann betont, dass viele Kinder von der Betreuung profitieren, da sie einen strukturierten Rahmen erhalten. Das pädagogische Konzept umfasst nicht nur die Mittagsverpflegung, sondern auch gezielte Lernzeiten und die Vermittlung sozialer Werte. Zudem spielt die Freizeitgestaltung eine wichtige Rolle: „Viele Kinder können gar nicht mehr richtig spielen“, so Fuhrmann. Das Angebot der Schule schließt diese Lücke und sorgt für eine höhere Bildungsgerechtigkeit.

Das Interesse der Eltern ist groß. An der Wittelsbach-Grundschule zeigt sich dies an den Anmeldezahlen: Statt der bisher üblichen drei Parallelklassen startet der neue Jahrgang mit vier Klassen. Die Schule wird somit zu einem Lebensraum, in dem Kinder nicht nur lernen, sondern auch soziale Kompetenzen entwickeln können.

Der Zeitplan für den weiteren Ausbau

Der Rechtsanspruch wird stufenweise eingeführt, um den Kommunen Zeit für die Anpassung zu geben. Während im Schuljahr 2026/2027 zunächst die Erstklässler den Anspruch haben, erweitert sich dieser in den Folgejahren jeweils um den neuen Jahrgang. Bis zum Schuljahr 2029/2030 soll der Ausbau abgeschlossen sein, sodass dann alle Kinder an Grundschulen einen Anspruch auf ganztägige Betreuung haben. Ob die Umsetzung vor Ort durch den Ausbau der Schulen selbst oder durch Kooperationen mit Horten und der Kinder- und Jugendhilfe erfolgt, bleibt den jeweiligen Kommunen überlassen.