75 Jahre Kraftfahrt-Bundesamt: KBA will Online-Zulassung zentralisieren

Vom Register zur Sicherheitsbehörde

Das Kraftfahrt-Bundesamt (KBA) blickt auf eine 75-jährige Geschichte zurück. Am 4. August 1951 als Bundesoberbehörde gegründet, hat sich die Institution von einer reinen Registerstelle zu einer zentralen Sicherheits- und Datenbehörde entwickelt. Seit 1952 ist das Amt in Flensburg ansässig. Die Wurzeln der Behörde reichen jedoch noch weiter zurück: Bereits 1910 existierten erste Ansätze zur Erfassung von Kraftfahrzeugführern, die später in der Bündelung der heutigen Register mündeten.

Die Entwicklung des Straßenverkehrs spiegelt sich in den Zahlen des KBA wider. Während bei der Gründung im Jahr 1951 rund 2,5 Millionen Fahrzeuge in Deutschland zugelassen waren, liegt der Bestand heute bei über 61 Millionen. Parallel dazu wandelte sich der Fokus der Behörde: Die „Vision Zero“ – ein Verkehr ohne Todesopfer – bildet heute einen zentralen Orientierungspunkt der Arbeit.

Kernaufgaben: Register und Marktüberwachung

Das KBA verwaltet heute fünf wesentliche Register, die rund um die Uhr für Auskünfte zur Verfügung stehen:

* Zentrales Fahrzeugregister

* Fahreignungsregister (bekannt als „Flensburger Punktekartei“)

* Zentrales Fahrerlaubnisregister

* Fahrtenschreiberkartenregister

* Berufskraftfahrerqualifikationsregister

Neben der Registerführung fungiert das KBA als deutsche Typgenehmigungsbehörde. Kein Fahrzeugtyp darf ohne die Freigabe des Amtes in Serie produziert werden. Seit 2017 spielt zudem die Abteilung Marktüberwachung eine entscheidende Rolle. Sie prüft kontinuierlich Fahrzeuge und Komponenten, etwa durch Abgaslaboruntersuchungen oder Softwareanalysen. Diese Fachabteilung wurde als Reaktion auf die Erkenntnisse aus dem Abgasbetrug ab 2015 etabliert, um auf komplexere technische Anforderungen mit Sanktionen, Rückrufen oder Betriebsuntersagungen reagieren zu können.

Digitalisierungsoffensive: „i-Kfz-Bund“

Ein zentrales Zukunftsprojekt der Behörde ist die Initiative „i-Kfz-Bund“. Ziel ist es, die derzeit dezentral über mehr als 400 kommunale Zulassungsstellen organisierten Online-Portale in einer zentralen Infrastruktur zu bündeln. Jährlich sollen etwa 20 Millionen Zulassungsvorgänge über dieses einheitliche Portal abgewickelt werden.

Die Vorteile liegen laut KBA in einer höheren Geschwindigkeit und Verlässlichkeit der Prozesse. Bereits seit September 2023 ist die internetbasierte Fahrzeugzulassung (i-Kfz) für An-, Um- und Abmeldungen verfügbar, inklusive Sonderkennzeichen. Ergänzt wurde dies im November 2025 durch eine App für den digitalen Fahrzeugschein. Die geplante Zentralisierung soll ein einheitliches Frontend mit standardisierten Schnittstellen sowie ein zentrales Identitätsmanagement schaffen.

Herausforderungen bei Skalierung und Datenschutz

Die vollständige Digitalisierung bringt erhebliche technische Anforderungen mit sich. Die Systeme müssen eine hohe Ausfallsicherheit garantieren und gleichzeitig den strengen Datenschutzvorgaben der DSGVO entsprechen. Dies gilt insbesondere für den Schutz personenbezogener Daten in den Zentralregistern.

Für die Kommunen bedeutet die Umstellung eine Entlastung bei der Wartung eigener Portale. Dennoch bleiben spezifische Aufgaben, wie die persönliche Beratung vor Ort oder die Ausgabe physischer Kennzeichen, weiterhin in der Verantwortung der lokalen Behörden. Auch die hoheitliche Entscheidungsgewalt verbleibt bei den Ländern, während das KBA die technische Infrastruktur bereitstellt. Mit diesen Schritten festigt das KBA seine Rolle als zentrale Instanz für Sicherheit und Daten im europäischen Kontext.